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农村资金互助合作社的功能和作用

2011-03-14 14:45:58阅读次数:1427打印返回


     首先,资金互助合作社具有信用与经济功能双重属性。这种属性决定了资金互助合作社与其他银行业机构的直接区别。其他银行业一般在政策上不支持具有实业性的经济功能,而是作为纯粹的社会信用工具虚拟经济存在,是为实体性经济服务的。资金互助合作社之所以天然的要具有信用与经济功能而存在,是因为它要发挥联结作用,发挥农村经济组织对内联结农户和对外联结市场作用,是要发挥对内信用组织和对外经济组织作用,如果它不能发挥这种双重功能的属性作用,与其他银行机构就没有根本的区别了。这种双重属性和功能作用,起到了农村资金蓄水池的作用,发挥了农村金融免疫细胞组织之功效,有了它农村金融才不会出现败血症,因此资金互助合作社具有农村金融体系基础地位作用,其他任何组织具有不可替代性。
    其次,资金互助合作社具有货币政策传导功能。引导农户发展资金互助合作社决不仅仅是发挥“蓄水池”进行余缺调剂,还有一个非常重要的功能,就是发挥货币政策传导工具作用,建立起国家引导农村经济、扶持农业产业和帮助农民作用。商业银行不愿意或不能够服务农户,那么就要建立农户自我服务的金融制度,而仅仅依靠农户自我服务能力是不够的,为此必须建立起国家帮助机制,通过国家财政或政策银行(央行支农再贷款)支持,增强农户自我服务能力和扩大服务领域,不断产生对农村商业银行的竞争压力,促进商业银行转变机制、改进服务效率,才能产生竞争性农村金融市场。
    第三、资金互助合作社具有推动购销合作、生产合作和消费合作功能作用。发展资金互助合作社一方面要满足农户家庭经营的生产和生活资金需求,促进经济和福利的增长,但这样一家一户的生产关系,是难以容纳更高生产力发展要求的,生产力不发展农户就难以增收,社会问题就难以解决,因此发展资金互助合作社另一方面的作用,是依靠组织资金把农户的劳动力、土地和市场组织起来,形成共同销售、购买和消费,联合组织生产把先进科学技术应用到农业产业中去,不断通过合作的生产关系促进农村生产力的发展和结构调整与升级。通过发展资金互助合作社促进农业生产组织和土地制度变迁,发展新型农产品加工业,通过资金互助合作社开展买方信贷,培育农民自己工业的发展。

 

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