2011年村级集体经济组织资产状况

根据对全国30个省、区、市（不含西藏，下同）农村经营管理情况统计年报数据汇总结果，2011年村级集体经济组织资产状况如下：

一、资产总额突破2万亿元，但地区间差距显著

截止到2011年底，村级集体经济组织账面资产总额2.0万亿元，村均343.4万元，比2010年增长10.2%。从资产构成看，流动资产8665.6亿元，占资产总额的42.8%，村均147.1万元，比2010年增长10.3%（其中，货币资金与应收款项分别占流动资产的43.2%和50.4%）；农业资产261.4亿元，占资产总额的1.3%，村均4.4万元，比2010年增长12.7%；长期资产11303.6亿元，占资产总额的55.9%，村均191.9万元，比2010年增长10.0%。分地区看，东部地区资产总额15289.2亿元，占资产总额的75.6%，村均619.3万元，比2010年增长8.6%；中部地区资产总额3611.1亿元，占资产总额的17.8%，村均175.9万元，比2010年增长13.2%；西部地区资产总额1330.3亿元，占资产总额的6.6%，村均97.1万元，比2010年增长15.6%。分省看，广东、山东、浙江、北京、江苏等5省市，村集体资产总额达12106.8亿元，占全国村集体资产总额的59.8%，村均789.8万元，比2010年增长9.5%，其他各省区市村均资产仅186.4万元，比2010年增长11.2%。

二、短期应付款仍占村级负债大头，修路是公益负债主要成因

截止到2011年底，村级集体经济组织账面负债总额高达8206.2亿元，村均139.3万元，比2010年增长12.0%，村均资产负债率40.6%，较2010年提高0.7个百分点。从负债构成看，短期应付未付及暂收款项5611.4亿元，村均95.2万元，比2010年增长11.3%，占村均负债的63.9%，较2010年下降5个百分点；短期借款、长期借款及应付未付款项共计2362.1亿元，村均40.1万元，比2010年增长14.8%，占村均负债的26.9%，较2010年下降1个百分点；计提应付工资和应付福利费182.4亿元，村均3.1万元，比2010年减少10.1%，占村均负债的2.1%，较2010年下降0.7个百分点；向成员筹集但尚未投入的一事一议资金50.2亿元，平均每村0.9万元，比2010年增长42.4%，占村均负债的0.6%，比2010年增加0.1个百分点。统计结果显示，负债总额中，经营性负债977.2亿元，村均16.6万元，比2010年减少9.6%，占负债总额的11.9%；兴办公益事业负债1025.7亿元，村均17.4万元，比2010年增长3.7%，占负债总额的12.5%[①]。从公益性负债成因看，义务教育负债92.1亿元，村均1.6万元，比2010年减少15.8%，占兴办公益事业负债的9.0%；道路建设负债460.0亿元，村均7.8万元，比2010年增长4.2%，占兴办公益事业负债的44.8%；兴修水电设施负债140.6亿元，村均2.4万元，比2010年增长3.8%，占兴办公益事业负债的13.7%；卫生文化设施负债88.4亿元，村均1.5万元，比2010年增长6.0%，占兴办公益事业负债的8.6%。

三、净资产持续增长，三成源自当年收益

截止到2011年底，村集体经济组织账面净资产（所有者权益）1.2万亿元，比2010年增加916.8亿元，占总资产的59.4%，村均204.1万元，比2010年增长9.0%。净资产增长主要来源于当年收益、留归村组集体的土地征占补偿费和当年筹集的“一事一议”资金等。从净资产来源看，村集体经济组织从收益中提取公积公益金336.5亿元，当年向农户筹集的“一事一议”资金161.8亿元，“一事一议”补助资金160.8亿元，留存村组集体的土地征占补偿费206.3亿元，当年未分配收益增加18.9亿元，五项合计884.3亿元，占净资产增加额的96.5%。

供稿：农业部经管司、经管总站

① 根据统计，2011年，经营性负债和兴办公益事业负债两者合计仅占村均负债的29.1%。因负债总额中包括未分配的土地安置补偿费、上级拨付尚未使用的工程款、未支付给农民的土地流转费等应付未付款，该类负债既不能视作经营性负债，也不统计为公益事业负债。据各地反映，短期应付款项中包含较大量的尚未支付给农户的土地补偿费，比例大约占到短期应付款的70%左右。